您当前所在位置: 首页 » 解读回应 » 回应关切

平罗高速公路PLTJ-7合同段路面“5·7”车辆伤害事故调查报告

点击量: 次 字号:[ ]  [我要打印][关闭] 视力保护色:

2019年5月7日13时30分许,平罗高速公路PLTJ-7合同段路面梅坡大桥与大小井特大桥中段(平塘至罗甸左幅施工路段)发生一起货车伤害事故,造成1人当场死亡、1人送医抢救无效死亡、2人受伤。

事故发生后,县委、县政府高度重视,立即组织相关部门人员赶赴现场,指挥开展事故救援等工作,并成立了事故善后处理组和事故调查组分头开展工作,事故善后处理工作由县重大办牵头,县公安局、应急局及沫阳镇配合妥善处理善后等事宜。事故调查组由县应急管理局牵头,县纪委、公安局、交通局、人社局、司法局、总工会、重大办等部门组成,并邀请检察院派员参与。事故调查组经过现场勘查,调查取证和技术分析,查明了事故原因,认定了事故性质,分清了事故责任,并提出了处理意见和防范措施建议,现将事故调查情况报告如下:

一、工程概况

平罗土建7标路面工程,起点为K42+735.000,终点为K92+412.612,全长49.677公里。共有4个互通(航龙互通、沫阳互通、罗甸东互通、纳散枢纽互通)和1个服务区(沫阳服务区)。

主线路面结构层总厚度73cm:厚20cm级配碎石底基层(20cm低剂量水泥稳定碎石底基层)+厚35cm水泥稳定碎石基层+厚8cmSUP-25+厚6cmSUP-20(改性)+厚4cm沥青玛蹄脂碎石路面(SMA-13)。

主要工程量:底基层84.99万平方米,基层84.25万平方米,面层133.44万平方米。

本标段路面主线长度100.07Km(按单幅计算,短链21.376m),其中桥梁长度30.01Km(按单幅计算),隧道长度25.7 Km(按单幅计算),互通长度34.62km(按单幅计算),全长134.69km(按单幅计算),桥梁占全长的24%,隧道占全长的19%,桥隧比43%。

二、事故责任单位情况

(一)责任单位:重庆添金物流有限公司

企业法人代表:陈传富

企业地址:重庆市綦江区文龙街道双龙路69号附6号

企业类别:有限责任公司 

成立日期:2013年10月25日

经营范围:普通货运、货物专用运输(集装箱)、货物专用运输(冷藏保鲜)、货物专用运输(罐式)。

道路运输经营许可证号:500222005481

道路运输经营许可期限:2017年10月24日至2021年10月24日。

(二)责任单位肇事车辆及驾驶员情况

车辆号牌:渝BU2323;车辆类型:重型自卸货车;使用性质:货运;车辆品牌型号:陕汽牌SX525ZLJDR384;车辆识别代码:LZGCL2R44DX201072;发动机号:1613X753398;所有人:重庆添金物流有限公司;住址:重庆市綦江区文龙街道双龙路69号附6号;注册日期:2014年3月11日;总质量:25000KG,整备质量:12400KG,核定载质量:12470KG;外廓尺寸:8550×2490×3450MM,检验有效期至:2020年3月31日。

事发时,该车的驾驶员为刘金洪,身份证号:52222519840317125X,贵州省思南县鹦鹉溪镇温泉村凉桥组人,现年35岁,持有B2E驾驶证,于2019年3月初到平罗高速PLTJ-7合同段从事货物运输。

(三)事故发生地点:188bet备用网址:沫阳镇董当社区平罗高速公路PLTJ-7合同段路面梅坡大桥与大小井特大桥中段。

(四)事故类别:车辆伤害

(五)事故级别:一般事故

(六)事故伤亡及经济损失情况

事故造成1人当场死亡,1人送医抢救无效死亡,2人受伤,3车不同程度受损,直接经济损失约220万元(主要包括伤者医疗费用,死者家属赔偿、安葬费用,3车损毁损失等)。

死者:1、李金松,男,汉族,身份证号:520112197508012534,家住贵州省贵阳市观山湖区上寨村沙坡组,系废料收购商,当天驾驶车牌号为贵AOHP55小型越野车到平罗高速十四标收购废料,将车靠边停在七标施工工地,去十四标2#钢筋加工棚处看完废料回到车上后被渝BU2323重型自卸货车撞击,当场死亡。2、王安奎,男,汉族,身份证号:522727194904053915,系平罗高速七标路面施工工人,家住贵州省平塘县克度镇新合村田湾组43号,经送医抢救无效死亡。

伤者:1、罗勇,男,汉族,身份证号:520181199901234813,系平罗高速七标路面施工工人,家住贵州省清镇市流长苗族乡磅寨村二组,右股骨中上段粉碎性骨折,髌骨外下缘撕脱性骨折,于2019年5月7日至8月12日在188bet备用网址:人民医院接受治疗,2019年8月13日办理出院回后老家静养。2、杨永和,男,汉族,身份证号:522526197209040035,系平罗高速七标路面施工工人,家住贵州省平坝县城关镇顺城村新院组15号,右胫腓骨中段不完全性骨折,于2019年5月7日至8月16日在188bet备用网址:人民医院接受治疗,2019年8月17日办理出院回后老家静养。

    三、事故发生经过及救援情况

    (一)事故发生经过

    2019年5月7日13时许,刘金洪驾驶一辆车牌号为渝BU2323重型自卸货车(核载12470KG,实载58470kG)在平塘县克度镇平罗高速第七合同段路面拌合站装载级配(砂子颗粒按一定的比例混合后用来做基础或其他用途的混合材料)后,运往188bet备用网址:沫阳镇董当社区梅坡大桥与大小井特大桥之间的路基铺路。约13时30分许,车辆行驶(平罗高速左幅)至梅坡大桥与大小井特大桥施工路段时,撞上同向停靠在该路段左侧的贵AOHP55小型越野车,后又撞上同向停靠在贵AOHP55小型越野车后面约10米处的贵AOU53K小型面包车(该车车主为杨平超,系平罗高速七标路面施工班组长,经七标项目部与杨平超协商,七标项目部以7000元每月的租赁费,租赁杨平超面包车运送工人上下班),造成贵AOHP55小型越野车上的驾驶员李金松当场死亡,在贵AOU53K小型面包车后面休息的王安奎经送县医院抢救无效死亡,以及在贵AOU53K小型面包车上休息的罗勇和杨永和2人受伤,渝BU2323重型自卸货、贵AOHP55小型越野车、贵AOU53K小型面包车三车不同程度受损的事故。

(二)应急救援情况

    事故发生后,施工现场工人拨打了120和110电话,约30分钟后,188bet备用网址:人民医院救护车赶到现场,经医生确认,李金松已死亡,王安奎、罗勇、杨永和意识尚清醒,医生立即将王安奎、罗勇、杨永和送往188bet备用网址:人民医院抢救,后王安奎因抢救无效死亡。与此同时,县应急管理局、县公安局交警大队、县重大项目办、沫阳镇政府、沫阳派出所等单位赶赴现场,开展现场救援、勘查、取证和询问等工作。随后,成立了由县公安局、应急管理局、人社局、重大办、沫阳镇政府等单位组成的事故和善后工作组,负责死者善后事宜及伤者医治等工作。

四、事故原因和性质

(一)直接原因

刘金洪驾驶性能良好(车辆鉴定为良好)的超过核载质量(核载12470KG,实载58470kG)的车号牌为渝BU2323机动车在施工路段行驶,未按操作规范安全驾驶、文明驾驶,是造成该起事故的直接原因。

(二)间接原因

1、重庆添金物流运输有限公司,未认真落实安全生产主体责任,对公司车辆渝BU2323变更驾驶员(车主)信息和车辆状况不及时掌握,对驾驶员的安全教育培训不到位,未能保证驾驶员具备必要的安全生产知识;未督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;对在外省营运车辆监管监控不到位、措施不力;未如实告知从业人员在作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施,是造成该起事故的间接原因之一。

2、陆勇智,作为个体货物运输工商户,通过招投标中标平罗高速七标路面运输项目,作为平罗高速七标路面料运输的主要负责人,没有亲自到场管理,而其委托代管之人又委托其他人代管,而代管之人仅作记帐和安排运输事务,没有开展安全监管和安全教育,没有落实整个运输班组的安全生产主体责任,实处监管脱节,安全意识淡薄,未认真履行安全管理职责,未落实安全教育培训和安全交底,安全督促检查不到位,管理混乱,是造成该起事故的原因之二。

3、平罗高速公路PLTJ-7合同段路面项目经理部安全管理人员安颖山履行安全生产监管工作职责不到位,没有发现施工现场存在的安全隐患,对非施工车辆停靠在施工路面未加制止或采取其他有效措施,未能确保施工场地安全,是造成该起事故的间接原因之三。

 (三)事故性质

经调查组集体讨论认定,平罗高速公路PLTJ-7合同段路面“5·7”车辆伤害事故是一起一般生产安全责任事故。

五、对事故责任单位和相关人员的处理建议

1、重庆添金物流有限公司。未认真落实安全生产主体责任,对从业人员的安全教育培训不到位,未能保证从业员具备必要的安全生产知识;未督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,跟踪监管措施不力、不到位;未如实告知从业人员在作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。以上行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十五条、第四十一条之规定,建议由188bet备用网址:应急管理局依照《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第(一)款之规定,给予重庆添金物流有限公司罚款人民币贰拾万元(?200000.00)的行政处罚。

2、陆勇智,于2017年2月4日依法取得道路货物运输的工商营业执照,系个体工商户。2017年9月30日,陆勇智参加平罗高速七标公路工程路面混和料运输项目的招投标,被确定为中标人。作为平罗高速七标路面料运输的主要负责人,没有亲自到场管理,而其委托代管之人又委托其他人代管,而代管之人仅作记帐和安排运输事务,没有开展安全监管和安全教育,没有落实整个运输班组的安全生产主体责任,实处监管脱节。陆勇智安全意识淡薄,未认真履行安全管理职责,未落实安全教育培训和安全交底,对本次事故的发生负有管理责任。以上行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第十八条第(三)款、第(五)款之规定,建议由188bet备用网址:应急管理局依照《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第(三)款之规定,给予陆勇智罚款人民币伍万元(?50000.00)的行政处罚。

3、安颖山,作为平罗高速公路PLTJ-7合同段路面项目经理部安全员,未认真履行岗位职责,未认真开展施工现场安全隐患排查,发现施工现场有非施工车辆停靠未加制止或采取其他有效措施,未能确保施工现场安全,对本次事故的发生负有管理责任。以上行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十二条第五、第六款之规定,建议由188bet备用网址:应急管理局依照《安全生产违法行为行政处罚办法》(原国家安监总局令第77号)第四十五条第(三)款之规定,给予安颖山罚款人民币壹万元(?10000.00)的行政处罚。

4、刘金洪,作为渝BU2323重型自卸货车驾驶员,驾驶机动车未能按照操作规范安全驾驶、文明驾驶导致事故发生,根据公安交警部门对事故原因的认定和贵州中一司法鉴定中心对渝BU2323重型自卸货车的鉴定结论,排除车辆故障原因,因此,该事故系由刘金洪个人因素所致,所以刘金洪对事故的发生负有直接责任,建议移交公安机关按照相关法律规定追究其刑事责任。

六、事故防范和整改措施

(一)严格遵守安全生产操作规程。作为货车驾驶员,要严格遵守《货车驾驶员安全操作规程》,自觉做到不超载、不超速,不疲劳驾驶、不酒后驾驶,主动参加安全生产教育培训和应急救援演练,提高安全生产意识和对事故的应对处置能力。

(二)认真落实安全生产责任制。要进一步加强对安全管理人员的安全生产培训教育,落实企业安全生产主体责任,增强安全管理人员的工作责任心,督促安全管理人员认真开展隐患排查,确保安全生产。

(三)加强风险排查和管控。货物运输单位要切实加强从业人员安全教育培训工作,提高从业人员安全意识,认真开展危险源辨识和管控,采取措施,有效防范事故发生。

(四)认真编制应急预案和开展演练。货物运输单位要结合工作实际编制切实可行的应急救援预案,并根据应急救援预案组织从业人员定期或不定期开展应急救援演练,提高从业人员应对突发事件的能力,同时,要在车辆的维护保养、设备的更换、安全教育培训上投入必要的资金,确保安全运行。                 

上一篇:
下一篇:

相关信息