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解读《188bet备用网址:环境噪声污染防治实施方案》

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一、背景依据

噪声污染防治是实施《中共省委省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》加快完善生态环境保护保障体系中的内容之一,贵州省生态环境厅办公室《关于进一步加强环境噪声污染防治的通知》(黔环办〔2019〕75号)明确要求“各市(州)和贵安新区、各县(市、区)要制定环境噪声污染防治方案,明确职责分工,落实各项任务。”

根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《贵州省环境噪声污染防治条例》《关于国务院机构改革涉及行政法规规定的行政机关职责调整问题的决定》《关于进一步完善县(市)综合行政执法改革的指导意见》(黔南编办发〔2019〕3号)等,对环境噪声监管、执法职权进行明确划分,对环境噪声污染防治提出了明确要求。

二、出台意义

进一步明确了有关部门噪声执法监管职责及工作措施,强化我县环境噪声污染防治,提升噪声污染治理能力水平,为群众营造宁静、和谐的生活和工作环境,不断提高人民对美好宁静环境的获得感、幸福感。

三、目标任务

全县工业交通建筑工和社会生活噪声环境质量稳中向好,噪声污染防治能力进一步提升,噪声污染排放实现全面达标,居民噪声污染投诉明显下降,声环境功能区随着城镇建成区的扩大实现同步覆盖,不断完善声环境质量体系,农村地区声环境进一步改善。城区2类功能区环境噪声昼间≤60 dB(A),夜间≤50 dB(A);城区3类功能区环境噪声昼间≤65 dB(A),夜间≤55 dB(A);城区4a类功能区环境噪声昼间≤70 dB(A),夜间≤55dB(A)。

四、主要内容

第一部分为“工作职责”,主要梳理了州生态环境局罗甸分局、县综合行政执法局、县交通运输局、县住房和城乡建设局、县公安局、县文旅局、县市场监督管理局及各乡镇的噪声污染防治职能职责,明确了州生态环境局罗甸分局主要负责工业噪声污染防治、县综合行政执法局主要负责社会生活噪声及建筑施工噪声行政执法、县住房和城乡建设局主要负责城市规划噪声防护设计、县公安局及县交通局主要负责交通噪声污染防治监管,县文旅局及县市场监督管理局主要落实好文化经营许可、工商营业执照审批办理,各乡镇主要落实环境噪声污染防治辖区负责制。

第二部分为“主要措施”,一是工业噪声污染防治,通过加强源头管控、日常监管及污染治理确保工业噪声达标排放;二是建筑施工噪声污染防治,通过合理安排施工时间、使用降噪设备等控制噪声排放;三是交通噪声污染防治主要通过加强交通管理降低交通噪声污染;四是社会生活噪声污染防治,通过加大日常巡查、严格执法监管、关切群众诉求等手段来营造宁静社会生活环境。

五、需要说明的问题

社会生活噪声污染及建筑施工噪声污染明确由县综合行政执法局行使行政处罚权,社会生活噪声主要包括:对在商业经营活动中使用高音喇叭或者采用其它发出高噪声的方法招揽顾客,在城区噪声敏感区域使用高音喇叭、大音量音响器材从事娱乐商业活动产生噪声,对居住小区及附近街道、公园和广场等公共场所露天体育娱乐噪声扰民及采用机械方式切割、加工金属、石材、木材等材料以及其他产生噪声干扰居民正常休息的生产经营活动。


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