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索 引 号: 000014349/2020-827103 信息分类:
发布机构: 生成日期: 2020-01-06 14:25:00
文  号: 罗府办发〔2020〕2号 是否有效:
名  称: 188bet备用网址:人民政府办公室关于印发188bet备用网址:2020年冬春蔬菜种植方案的通知

188bet备用网址:人民政府办公室关于印发188bet备用网址:2020年冬春蔬菜种植方案的通知

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罗府办发〔20202

各乡镇人民政府、县有关工作部门:

《188bet备用网址:2020年冬春蔬菜种植方案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

        

202016

 

(此件公开发布)

188bet备用网址:2020年冬春蔬菜种植方案

为更好推动我县2020年冬春蔬菜全覆盖高质量发展,同时带动村社合一合作社实质性运作,结合当地群众发展意愿,进一步优化产业布局,调整品种结构,实现农业提质增效,带动当地农民增收脱贫致富。根据项目区实际,特拟定本工作方案。

一、项目建设地点

八镇一乡公路沿线田块

二、项目建设内容

(一)项目建设规模:计划发展冬春蔬菜面上种植6000亩,示范种植2000亩,具体面积以各乡镇实测面积为准。

(二)品种选择:有具体的蔬菜种植计划的,根据合作社和农户的意愿自主选择蔬菜品种种植。没有明确种植蔬菜品种的合作社、农户由乡镇政府统一组织种植糯玉米。

三、资金概算及筹措

(一)资金概算

项目总投资500万元,主要解决:

1、县内公路沿线田块种植冬春蔬菜6000,涉及资金300万元。

1)土地翻犁:6000亩×100/亩=60万元

2)种子:6000亩×100/亩=60万元

3)地膜:6000亩×120/亩=72万元

4)肥料:6000亩×180/亩=108万元

2、县“村社合一”合作社示范村点2个:罗化福代种植专业合作社和188bet备用网址:逢亭镇祥脚村精英种植专业合作社,涉及资金200万元,示范面积2000亩。

(二)资金筹措

项目总投资500万元,资金性质为县财政扶贫专项资金,目前因种植季节因素,采取从县级平台公司借资方式解决资金。

(三)资金使用办法及途径

1、面上6000亩实施办法及途径:

1)产业选择上,一是选择种植糯玉米的,由国有企业与村集体合作社签订保底收购协议(保底价1/斤),糯玉米上市时,低于保底价时国有企业按保底价收购,高于保底价时随行就市,但村集体合作社要优先卖给国有企业;二是选择其他品种的,由村集体合作社自行组织销售,国有企业不与村集体合作社签订收购协议。

2)资金筹措上,一是需要统一请专业队伍犁田的区域地块,由国有企业按100/亩的标准借资给村集体合作社;二是犁田结束后,村集体合作社筹集生产物资困难的,可向国有企业提出借款申请,国有企业按400/亩的标准借资给村集体合作社。

3)借资还款上,一是借款村集体合作社于620日前归还本金及本金的6%(本金的6%国有企业收取用于贫困户利益联结分红资金);二是如在销售环节上是由国有企业收购蔬菜的,则在收购时直接扣除;三是统一犁田后,农户选择自种的,由农户向村集体合作社归还犁田本金(不计利息),农户需要赊借农资的可以向村集体合作社赊借农资,到期归还本金及本金的6%,村集体合作社负责督促农户归还。

4)保险措施上,鼓励村集体合作社牵头积极带动种植农户参保,确保产业安全有效。

2、示范点实施途径:

1)罗化福代种植专业合作社和188bet备用网址:逢亭镇祥脚村精英种植专业合作社两个示范点各100万元。

2)资金由县平台公司与两个村集体合作社签订合作协议,直接将资金支付到村集体合作社。

3)村集体合作社将该笔资金再借资给专业实体运营的合作社,由合作社通过自种方式带动示范点面上全面种植。

4)专业实体运营的合作社通过销售自种面积的产品,按4000/亩核算,0.1/斤提成给村集体合作社作为提成金,用于支付借资100万元的6%利益联结分红资金,余下部分由村集体合作社按红利共享机制进行分配。

5)专业实体运营的合作社在结束合作后将资金归还村集体合作社,村集体合作社再将资金归还县级平台公司。

四、实施期限及进度

(一)实施时间:201912-202012

(二)项目实施进度:

201912月,完成项目实施方案的编制,成立项目组织机构,宣传动员,进行项目实施公示,完成生产物资采购及发放,田块翻犁及冬春蔬菜种植等相关工作。

20201-5月,指导参与项目实施的合作社和农户做田间管理和病虫害防治,做好产销对接服务工作。

20206月,完成面上种植项目总结,收集整理项目图片资料。

202012月,完成示范点种植项目总结,收集整理项目图片资料,向上级主管部门申请验收。

五、实施单位

各乡镇政府具体负责实施

六、实施方式

面上种植区域采取两种模式实施。一是农户自种。各乡镇政府组织有劳动力,有种植意愿的农户和合作社在1230日前完成土地翻犁及种植,根据农户和合作社的意愿自行选择蔬菜品种种植。二是乡镇组织村社合一的合作社牵头种植。由县平台公司按500/亩的标准投入资金给合作社发展生产,合作社与县平台公司签订购签合同,明确双方责任(需签订单区域的种植面积不低于50亩)蔬菜产品由县平台公司负责回购,回购时扣还生产资金给县级平台公司。

七、保障措施 

(一)责任单位

各乡镇人民政府、村两委、合作社、平台公司、县农业农村局。

(二)职责分工

县农业农村局:负责协调解决种植冬春蔬菜的田地翻犁费和生产物资(种子、地膜、肥料)的资金,技术指导培训。

乡镇人民政府:组织项目实施,协调村两委做好宣传落实,确定实施方式,组织合作社及农户进行生产,督促村社合一合作社按期还款给县级平台公司。

村两委、村社合一合作社:核实面积,发放物资,负责牵头组织农户生产组织农户及时在时间节点做好蔬菜种植管理工作。

(三)项目管理

1、资金管理

1)严格执行资金管理规定,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目。

2)坚持项目“三项”制度。项目落实后,及时对项目实施单位、参建农户、建设内容、资金补助及使用情况进行公示公告。

3)按照项目实施方案批复,严把项目资金支出,确保项目圆满完成,实行专账管理使用,严格报账制度,严禁挪用截留。按照项目实施计划和进度,确保及时拨付,严格发票管理制度。

2、物资投放及管理

1)物资管理。按照国家物资采购相关文件及县政府采购办的意见,由政府采购办按程序组织采购。

2)物资发放实行公示。由项目区村两委进行物资发放,发放时项目乡镇、项目实施单位进行现场监督发放。

3、档案管理

1)在项目实施过程中,图片、文字材料等相关痕迹资料由各乡镇人民政府安排专人收集专人管理,按相关规定进行分类装订成册归档及上报项目实施进度。

2)按照项目管理要求,及时上报项目进度、工作总结等材料。

八、效益分析

(一)经济效益

县内公路沿线田块面上种植冬春蔬菜,糯玉米预计亩产量2400斤,按保底单价1/斤计算,亩产值2400元,扣除成本(田土翻犁、种子、地膜等生产物资和劳务及利益联结分红资金)1730/亩,亩利润670元,农户自种效益可增加1200/亩计1870/(人工投入不计入成本内)

村社合一合作社示范点种植冬春蔬菜,按亩产量4000斤核算,按市场平均单价2.2/斤计算,亩产值8800元,扣除成本(田土翻犁、种子、地膜等生产物资和劳务)4000/亩,亩利润4800元。利益联结资金:两家合作社共计流转土地670亩,每亩按4000斤核算,总斤数268万斤,根据协议规定,每斤菜提0.1元,本次合作两家合作社共支付26.8万元。

(二)社会效益

根据项目方案设计,每年可促进100户贫困户增收。项目实施后,加快产业结构调整,增加农民经济收入。通过企业、合作社等新型经营主体的示范,带动致富愿望强的贫困户参与产业发展,通过技术培训,使贫困农户思想意识、从业技术和自我发展能力得到提高,增加贫困农户的经济收入。


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