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索 引 号: 000014349/2019-1765325 信息分类:
发布机构: 生成日期: 2019-10-08 11:50:00
文  号: 茂府发〔2019〕84号 是否有效:
名  称: 茂井镇人民政府关于印发《茂井镇岁末年初安全生产大检查大排查大整治工作方案》的通知

茂井镇人民政府关于印发《茂井镇岁末年初安全生产大检查大排查大整治工作方案》的通知

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茂府发〔2019〕84号

各村工作队、镇属各站所:

《茂井镇岁末年初安全生产大检查大排查大整治工作方案》 已经镇人民政府同意,现印发给你们,认真抓好落实。 

 

茂井镇人民政府  

2019年11月8日

 

茂井镇岁末年初安全生产大检查大排查大整治工作方案

 

根据工作安排,经镇政府研究,决定在前一阶段开展迎大

庆防风险遏事故保安全集中整治行动的基础上,从 2019 年 11 月1 日起至 2020 年 1 月 31 日,用 3 个月时间在全镇范围内开展一次全覆盖安全生产大检查大排查大整治,制定方案如下。

一、组织领导

(一)成立茂井镇岁末年初安全生产大检查大排查大整治行动工作领导小组,成员名单如下:

组  长:伍 飞 镇党委副书记、镇长

副组长:李贵福  镇党委委员、政法委书记

成  员:镇党政办、安监站、派出所、海事所、国土所、综合执法分局、农业服务中心、村镇建设服务中心、民政办、交通运输管理所、卫生院、综治办、教育管理办、水务站、文化站等站所负责人。

领导小组办公室设在镇安监站,李贵福同志兼任办公室主任,具体负责组织指导、综合协调大检查大排查大整治行动相关工作。

(二)成立镇17个重点行业专项检查组(名单附后),负责督促、指导、检查本行业领域安全生产大检查大排查大整治工作。

二、检查排查整治范围

(一)覆盖范围。辖区所有行业领域,所有生产经营企事业单位和人员密集场所。

(二)行业领域。非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、地质灾害、人员密集场所、道路交通、建筑施工、城镇燃气、城镇管理、特种设备、水利设施、钓鱼棚、电力、医疗卫生、食品药品、农业机械、渔业船舶、学校、粮食流通、仓储、加油站、油库、木材加工等行业领域。

三、工作开展方式

以生产经营单位自查自纠、属地政府全面排查整治三种形式开展。各有关部门要注重创新工作方式,采取明察暗访、跟踪检查、回头检查、交叉检查等不同方式进行,突出“双随机”和“四不两直”,对重大隐患要挂牌督办、持续跟踪、一盯到底。要及时分析研究解决大检查大排查大整治工作中存在的问题和困难,将有关情况及时上报县安委办和行业主管部门。其他行业主管部门要按照安全生产“三个必须”的要求,结合自身的实际,认真查找薄弱环节和存在的突出问题,加强本行业、本领域、本单位的安全管理,认真防范化解安全风险,及时消除安全隐患,切实防范各类生产安全事故发生。

四、工作任务

从 2019 年 11 月 1 日起至 2020 年 1 月 31 日,分三个阶段在全镇范围内深入开展全覆盖安全生产大检查大排查大整治。三个阶段工作同步推进、交叉进行。

  (一)自查自纠阶段(从 2019 年 11 月 1 日起至 11 月 30 日)。各生产经营单位要结合岁末年初生产特点,进一步全面、系统地开展自查自纠,按照行业相关制度规定、规程规范和技术标准要求,开展隐患排查辨析,严格细致检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,将排查出的隐患逐一登记,建档立案,逐一落实整改措施,同时将有关情况报行业主管部门备案。

  (二)重点检查阶段(从 2019 年 11 月 15 日起至 2019 年12 月 30 日)。各职能监管部门要及时对各生产经营单位自查自纠情况进行督促指导,全面及时掌握工作进展情况,及时帮助企业解决问题,确保安全生产大检查大排查大整治工作取得实效。要重点加强对已关闭和停产整顿生产经营建设单位的抽查复查。针对重点行业领域、重点部位存在的问题。

  (三)“回头看”阶段(2020 年 1 月 1 日至 1 月 31 日)。对前期安全生产大排查大整治查出的隐患和问题开展“回头看”,重点看隐患是否整改、责任是否落实、事故是否得到有效遏制,确保制度落实、措施到位、隐患消除。

  五、具体时间安排

1.在 2019 年 11 月 8 日前报送本工作方案至县安委办备案。

2.在 2019 年 11 月 30 日前,组织、督促本辖区生产经营单位完成安全生产自查自纠,上报工作开展情况,全面落实企业主体责任。

  3.在 2019 年 12 月 20 日前,要对本辖区工作开展情况进行检查,对“不作为、慢作为”的行业监管部门和生产经营单位要通报、问责。

  4.从 2020 年 1 月 1 日至 1 月 18 日期间,要对本辖区上述工作开展情况,特别是对安全隐患和问题的整改落实情况进行“回头看”。于 2020 年 1 月 20 日将镇大排查大整治工作总结报县安委办。

  六、工作要求

  (一)落实责任,周密安排部署。各村、各有关部门和单位主要负责人要高度重视,按照方案要求认真、严格、负责地开展检查,谁检查、谁签字、谁负责,做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位,确保工作不打折扣、不留死角、不走过场。

(二)严格执法,着力消除隐患。对企业的检查要对照行业制定的检查细则,逐一检查到位,不得疏漏、不得马虎。要清晰记录检查项目、检查意见和整改要求以及检查责任单位、责任人。

检查发现的事故隐患和不安全问题,能立即整改的要及时整改到位,不能立即整改的要逐一制定整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。重大隐患要挂牌督办并报州安委办备案,对存在重大隐患、不能保证安全生产的,要坚决停产整顿。

  (三)加强宣传,引导社会参与。各村、各有关部门和单位要充分利用各种媒体,对安全生产大检查进行广泛的宣传发动,动员和引导本辖区、本部门、本单位干部职工全员参与,营造浓厚的社会氛围,及时组织报道先进典型和经验,公开曝光专项行动中发现的非法违法典型案例。

  (四)强化担当,认真落实责任。企业要认真落实安全生产主体责任,全面落实各项管理制度,依法依规生产经营,否则,要严肃查处,绝不姑息。特别是负有安全生产监管职责的部门,要强化担当,严字当头,严格要求、严格监管、严格执法,绝不允许得过且过。要加大监督力度,对存在重大隐患、被责令停产停业单位或暂扣安全生产许可证的企业,要盯死看牢,加大监督力度,严格落实责任,坚决防止停不下来、停而不整等情况。要通过开展安全大检查,依法整改消除一批重大隐患,停产整顿一批严重违规违章企业,关闭取缔一批非法违法生产经营单位,严厉惩处一批非法违法单位责任人。

 

联系人:王惠超 联系电话:15117804106

 

附件:

茂井镇 17个重点行业领域专项检查组名单

  

  一、非煤矿山领域安全生产检查组

  牵头单位:镇安监站

  负责辖区非煤矿领域安全生产检查。对非煤矿山整顿关闭和水害防治的情况进行重点检查。

  二、危险化学品和烟花爆竹领域安全生产检查组

  牵头单位:镇安监站

  负责辖区危险化学品和烟花爆竹、危化管道领域安全生产检查。检查危险化学品和烟花爆竹储存、经营、使用各环节安全工作,严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施。重点对油库、加油站、涉及“两重点一重大”的危化企业和打击烟花爆竹非法生产经营行为等情况进行专项检查。

  三、矿产资源非法违法开采和地质灾害领域安全检查组

  牵头单位:镇国土所

  负责辖区矿产资源非法违法开采和地质灾害领域安全生产检查。对易受暴雨、洪水、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的危险区域(点)、企业、单位和场所进行专项检查。深入开展矿产资源非法违法开采打击整治工作。

  四、消防领域安全生产检查组

  牵头单位:茂井派出所

  负责辖区消防及人员密集场所的安全检查。要吸取近期多起火灾事故的教训,加强人员密集场所和危险化学品生产企业、小企业、小加工坊、“多合一”场所等重点地方,深入开展消防安全隐患排查整治,坚决防范小火亡人,坚决杜绝重特大火灾。同时,要督促基层组织、网格员加强对居民楼院和农村村寨进行消防安全生产检查。

  五、道路交通领域安全生产检查组

  牵头单位:茂井派出所(交警中队)

  负责辖区道路交通的安全生产检查。重点检查交通运输企业安全措施落实情况;加强对车辆尤其是“三客一危”车辆的安全检查,严查超速、超员、超载、疲劳和酒后驾驶、非法载客以及

违规冒险行车等严重交通违法违规行为;加强对桥梁、隧道、涵洞、边坡、临水临崖路段的专项检查。  

  六、公路建设工程领域安全生产检查组

  牵头单位:镇交通运输管理所

  负责辖区公路建设工程领域安全生产检查。加强对桥梁、隧道、涵洞、边坡等在建项目工程的专项检查。

  七、水上交通领域安全生产检查组

牵头单位:茂井海事所

负责辖区水上交通领域安全检查。加强对航运船舶和航道安全管理,强化隐患排查和信息预警,有效预防水上运输安全事故情况等进行专项检查。

  八、农村公路安全生产检查组

  牵头单位:镇交通运输管理所

  负责辖区农村公路领域安全生产检查。加强对农村公路桥梁、隧道、涵洞、边坡、临崖临水等危险路段的专项检查。

  九、建筑施工领域安全生产检查组

  牵头单位:镇村镇建设服务中心

  负责辖区房屋建筑施工、城镇危旧楼领域安全生产检查。要认真吸取近期建筑施工事故的教训,切实加大高边坡、深基坑、高支模、塔吊及起重机械等危险性较大的分部分项工程、建筑施工等领域风险隐患排查整治和安全监管,切实防范各类事故发生。负责建设工程施工安全管理和检查,全面排查临山临水建筑工地、厂房宿舍和临建设施的风险隐患,严格落实高空作业设备的防风加固措施,严防坍塌、高坠、物体打击、用电伤害等安全事故;重点整治各类高处施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患和违规作业行为,严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为;强化施工现场防火、防滑、防冻等安全管理措施,严禁雨雪凝冻和大风天气强行施工作业,重点做好生活区、仓库等重点部位的选址评估和安全防范,严防自然灾害引发事故灾难。

  十、城镇燃气、城镇管理领域安全生产检查组

  牵头单位:茂井城市综合执法分局

  负责辖区城镇燃气、城镇渣土场、城镇垃圾填埋场、城镇玻璃幕墙、城镇广告牌广告箱领域安全生产检查。要认真吸取近期建筑施工事故的教训,切实加大风险隐患排查整治和安全监管,

切实防范各类事故发生。

  十一、水利设施领域安全生产检查组

  牵头单位:镇水务站

  负责辖区水利设施领域安全生产检查。对在建和已建成的水源工程、中小河流治理、病险库除险加固、防洪、防溃坝安全、人饮安全工程、灌区节水改造和农村水电进行专项检查,重点检查隐患点除险加固,加强重大危险源监测监控。检查水利办公场所、风景旅游区、宾馆、水文测验塔架、勘测设计人员野外作业防护措施。

  十二、旅游行业、景区景点领域安全生产检查组

  牵头单位:镇文化广电和旅游站

  负责辖区旅游行业、景区景点领域安全生产检查。对旅游交通运输、消防安全、钓鱼棚、游客聚集场所、恶劣天气应对、地质灾害防范等旅游安全工作的情况进行专项检查。

  十三、电力行业领域安全生产检查组

牵头单位:镇供电所

负责辖区电力行业领域安全生产检查。对电网企业,发电企业(含电力在建项目的企业),以及电力施工企业进行专项检查。重点检查重要电力设施、油库等重点部位,电力工程建设及防洪度汛安全工作情况。

  十四、医疗卫生行业领域安全生产检查组

牵头单位:卫生院

  负责辖区医疗卫生行业领域安全生产检查。对人员密集场所的安全生产管理,生产设施设备(锅炉房、配电房、压力容器、场厂内专用车辆等特种设施设备)的安全管理进行专项检查。

  十五、农业机械、渔业船舶领域安全生产检查组

  牵头单位:镇农业服务中心

  负责辖区农业机械、渔业船舶领域安全生产检查。对农机行业领域的企业、单位、场所及设施设备安全管理等情况进行专项检查,重点检查拖拉机、农用车辆等农业机械证照和使用管理情况。对渔业船舶企业和船主、渔船安全技术状况、场所及设施设备安全管理情况进行专项检查,严厉打击和查处渔船违章作业、违章载客、违章改建等行为,加大对渔船非法营运及船员无证驾船和酒后驾船的查处力度。

  十六、学校领域安全生产检查组

  牵头单位:镇教育管理办

  负责辖区各类学校、幼儿园、托儿所和校车安全生产检查。对各类学校(含民办学校、幼儿园)教室、宿舍、校车及设施设备安全管理情况进行专项检查,查处将学校场地出租作为从事易

燃易爆、有毒、有害等危险品的生产、储存、经营场所等非法违法行为。

  十七、林业、木材加工安全生产检查组

  牵头单位:镇林业站

  负责对辖区林业领域的企业、单位、场所及森林防火等情况进行专项检查,重点加强对森林旅游、木材加工企业的隐患排查和整治。


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